Мальдивы. Мальдивская Республика.

Дата создания независимого государства: 26 июля 1965 г. (признание независимости), 11 ноября 1968 г. (провозглашение республики)

Площадь: 298 кв. км

Административно-территориальное деление: 19 островных групп (атоллов)

Столица: Мале

Официальный язык: дивехи (мальдивский)

Денежная единица: мальдивская руфия

Население: 299 тыс. (2007)

Плотность населения на кв. км: 1000 чел.

Доля городского населения: 27 %

Этнический состав населения: мальдивцы

Религия: ислам суннитского толка

Основа экономики: иностранный туризм; рыболовство и переработка рыбы

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 60 %; в сельском хозяйстве – ок. 25 %; в промышленности – ок. 15 %

ВВП: 817 млн USD (2006)

ВВП на душу населения: 2,7 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: в стадии формирования

Основы государственного устройства

Мальдивская Республика входит в состав Содружества. Основной закон Республики (пятый в истории страны и отчасти повторяющий положения Конституции 1968 г., разработанной с участием ведущего британского юриста в области конституционного права сэром Ивором Дженнингсом) вступил в силу 1 января 1998 г. Он состоит из двадцати шести глав, ста пятидесяти шести статей и одного приложения. Возможные поправки к Конституции может принять Специальный народный меджлис, в состав которого входят члены парламента и правительства, а также выборные и назначаемые президентом представители. Специальный народный меджлис дает также рекомендации по экономическим и наиболее острым социально-политическим вопросам. Ему же принадлежит исключительное право принятия особо важных законов.

В марте 2006 г. было принято решение о проведении на Мальдивах демократических преобразований, предусматривающих пересмотр положений Конституции в части, касающейся государственного управления. В июле 2006 г.

Специальный народный меджлис передал в парламент пакет предложений по изменению избирательной системы – предполагается, что они будут рассмотрены до проведения очередных президентских выборов в 2008 г. Также планируется изменение судебно-правовой системы.

18 августа 2007 г. на Мальдивах состоялся референдум, по итогам которого большинство населения страны сделало выбор в пользу сохранения президентской республики.

Глава государства – президент, он же является главой правительства. Кандидата в президенты выдвигает парламент, а потом проводится всенародный референдум (за президента должны проголосовать более половины граждан страны). Конституция 1998 г. ввела президентские выборы на альтернативной основе, однако на пост президента может претендовать только мусульманин-суннит. Ограничений относительно сроков пребывания на президентском посту нет. Президент не несет прямой ответственности перед парламентом за свою деятельность.

Законодательным органом является однопалатный парламент – Меджлис, или Народный совет. В состав Меджлиса входят пятьдесят депутатов. Сорок два из них выбираются в ходе всеобщего голосования (право голоса имеют все граждане, достигшие двадцати одного года), восемь назначаются президентом. Срок полномочий депутатов – пять лет. Женщины в состав парламента войти не могут – им запрещено заниматься политикой. Сессии Меджлиса проходят три раза в год.

Исполнительную власть осуществляет правительство. Конституция закрепляет принцип разделения властей, но на практике этот принцип не действует. Министров назначает президент, и он же занимает ключевые правительственные посты (собственно пост премьер-министра был упразднен в 1975 г.). Назначенные президентом члены правительства несут индивидуальную ответственность перед Меджлисом.

В ноябре 1996 г. был сформирован Высший совет по делам ислама, совещательный орган при правительстве по вопросам, связанным с исламом. С 2000 г. на территории страны запрещена деятельность каких-либо религиозных организаций, кроме исламских.

На местах (атоллах) власть осуществляют выборные комитеты, в которых председательствуют назначаемые президентом атолл-верины (председатели).

Судебная система

Высшим судебным органом Мальдивской Республики является Верховный суд, которому подчиняются восемь судов низшей инстанции и девятнадцать судов на атоллах. Главу Верховного суда, равно как и глав нижестоящих судов, назначает президент. Английское судебное право в стране почти не используется – предпочтение отдается законам шариата.

Ведущие политические партии

До недавнего времени политические партии и организации в стране были запрещены. На территории Шри-Ланки в конце ХХ – начале XXI в. была создана оппозиционная Мальдивская демократическая партия (МДП), основной лозунг которой – создание современного либерального правового государства. В июне 2005 г. Специальный народный меджлис принял решение о формировании в стране многопартийной системы, после чего несколько партий подали заявки на регистрацию. В числе первых зарегистрировалась МДП, которую возглавил президент страны Момун Абдул Гаюм.

Президент

С 1978 г. – Момун Абдул Гаюм