Мали. Республика Мали.

Дата создания независимого государства: 22 сентября 1960 г.

Площадь: 1248,5 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 7 областей, 1 столичный район

Столица: Бамако

Официальный язык: французский

Денежная единица: франк КФА

Население: 13,4 млн (2004)

Плотность населения на кв. км: 10,7 чел.

Доля городского населения: ок. 26 %

Этнический состав населения: бамбара, сонинке, малинке, диула, сану, хасонке, кагоро, фульбе, волоф, сенуфо, догон, бобо, моей, сонгаи, туареги и др.

Религия: доминирует ислам (ок. 90 %), христианство (ок. 2 %), традиционные верования

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 75 %; в промышленности – ок. 13 %; в сфере услуг – ок. 12 %

ВВП: ок. 5 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: ок. 375 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

В XIX в. территория Мали была включена в колонию Французский Судан, которая в 1895 г. вошла в состав Французской Западной Африки. 28 сентября 1958 г. Французский Судан получил статус государства – члена французского Сообщества под названием Суданская Республика. В 1959 г. Суданская Республика и Республика Сенегал объединились в Федерацию Мали, которая в июне 1960 г. добилась независимости в рамках французского Сообщества. 20 августа 1960 г. правительство Республики Сенегал заявило о выходе из Федерации, а спустя месяц, 22 сентября 1960 г., Законодательная ассамблея Суданской Республики, приняв решение о выходе из французского Сообщества, провозгласила независимость Республики Мали. 19 ноября 1968 г. в Мали был совершен военный переворот, и к власти вместо законно избранного президента Модибо Кейта пришел лейтенант Мусса Траоре (с октября 1971 г. – полковник). В 1979 г. военная диктатура при тех же действующих лицах сменилась на гражданскую форму правления. В июне 1979 г. М. Траоре был избран президентом от Демократического союза малийского народа. В 1991 г. новый военный переворот привел к власти Амаду Тумани Туре (в скобках стоит указать – выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища), который способствовал избранию на президентский пост в июне 1992 г. Альфа Умара Конаре, представляющего Альянс за демократию в Мали.

Действующая Конституция Республики Мали вступила в силу 25 февраля 1992 г. Открывает ее преамбула, далее следуют восемнадцать глав и сто двадцать две статьи. Предусмотрено, что поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента и выносятся на референдум. К настоящему времени данных о поправках нет.

Главой государства является президент, который избирается на всеобщих выборах сроком на пять лет.

Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Национальное собрание). В его состав входят сто сорок семь депутатов, срок полномочий которых – пять лет. Парламент формируется на многопартийной основе.

Исполнительная власть принадлежит правительству. Премьер-министра на основе консультаций с депутатами парламента назначает президент. Он же определяет состав кабинета, учитывая мнение премьер-министра и парламентариев. При этом министры не могут быть членами законодательного органа.

Областями управляют назначаемые центральной властью чиновники. Конституция предусматривает создание особого органа – высшего совета территориальных коллективов, который призван консультировать правительство по вопросам регионального развития, защиты окружающей среды и улучшения качества жизни населения.

Судебная система

Вершина судебной системы – Верховный суд Республики Мали. В его составе функционируют три палаты: Судебная, Административная и Счетная. Последняя осуществляет финансовый контроль.

Органом управления судейским сообществом, основная функция которого – назначение и смещение судей, является Высший совет магистратуры; возглавляет его президент Республики – гарант независимости судебной власти.

На низовом уровне действуют суды первой инстанции, в том числе и так называемые суды ассизов (во французском праве – органы, действующие по распоряжению влиятельных лиц). В сельской местности большинство дел (кроме крупных уголовных) рассматривают советы старейшин. Мали – преимущественно мусульманская страна, поэтому на ее территории распространены суды шариата, призванные решать вопросы личного статуса.

Решения низовых судов подлежат пересмотру в Апелляционном суде.

Трудовые споры рассматривает специальный Трудовой суд.

Органом конституционного контроля является Конституционный суд. В состав Конституционного суда входят девять человек; троих назначает президент Республики, троих – председатель Национального собрания и еще троих – Высший совет магистратуры.

С Конституционным судом тесно связан Высокий суд правосудия, или Суд высшей инстанции, который обладает исключительным правом судить в порядке импичмента главу государства и высших должностных лиц за измену либо другие преступления, угрожающие безопасности Республики. (Еще одно отступление в скобках: по Конституции, Мали частично или полностью может отказаться от национального суверенитета ради африканского единства.)

Ведущие политические партии

Конституция 1992 г. закрепила существование многопартийной системы. В настоящее время в Мали насчитывается около ста политических партий и объединений. Наиболее прочные позиции занимает пропрезидентский Альянс за республику и демократию (АРД), главной силой которого выступает Африканская партия за солидарность и справедливость (АДЕМА), созданная в 1990 г. На втором месте стоит Объединение за Мали (РПМ), кандидат от которого Ибрагим Бубакар Кейта (лидер партии) на президентских выборах 2007 г. набрал 19,08 % голосов. (У одержавшего победу Амаду Тумани Туре (АРД) – 70,89 %.) По числу сторонников значительно отстают от них Партия за национальное возрождение (ПАРЕНА), существующая с 1995 г., Конвергенция-2007, Социал-демократическая конвенция и Объединение за жизнеспособное образование и развитие.

Президент

С июня 2002 г. – Амаду Тумани Туре

Премьер-министр

С апреля 2004 г. – Усман Иссуфи Майга (АДЕМА)